探索新機制,我們要安全
一、領導重視,上下齊心,主動查禁根治違章
1、溫嶺瀚洋資源電力有限公司是一家以垃圾焚燒發電為主的生產企業,生產過程中伴隨著各種不安全因素,稍不注意就可能造成嚴重后果。 以往的深刻教訓告訴大家:“違章不禁、隱患不除,事故終究要發生。”所以我們強調,只有深刻理解了違章就是事故之源,違章就是傷亡之源,見違章不管、不制止,長期解決不好違章問題,就算失職、失責的內涵解讀,進一步實現安全監管工作關口前移、重心前移,確保“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針落到實處,扎實開展反違章管理,全面提高安全生產“可控、在控”水平。
2、堅持嚴格要求、從嚴管理。深刻認識反違章是對職工最大的關愛;要以“鐵的制度、鐵的處理”來反違章。對于違章現象,無論是否造成后果,都要及時制止和糾正,對未造成后果的一般違章要進行批評教育、計分、考核 ,嚴重違章、重復違章要依照制度規定進行嚴肅處理。
二、更加強調全員參與
1、很多人覺得反違章只是安監人員的事,其實不然。人人都有查禁違章的責任和義務,都要對自己所從事工作的安全負全責。所以我們更加強調領導帶頭,強調全員參與。目的是逐步糾正習慣性違章,通過制度的嚴格的執行,使員工逐漸養成良好的工作習慣,達到安全生產和自主安全管理的效果,鼓勵大家積極參與。
2、受傳統安全思想影響,管理人員和安監人員在反違章工作中有時顯得有點“孤單”,被監督者參與查禁違章的積極性不高,甚至產生抵觸、對立情緒,造成上下之間、相互之間、管理人員與一線人員之間、監督體系與保證體系之間關系緊張,“全員反違章”的要求可能遭遇落實“瓶頸”的尷尬現狀。
3、我們通過開展事故案例分析會、討論會等多種形式的安全學習教育活動,把查禁違章的目的是根治違章,以“零違章”保障“零事故”,從個別管理者的“要我安全”到每個員工發自內心的“我要安全”,最終保障的是每位員工的切身利益,這需要全體員工的共同努力。同時,公司專門成立反違章管理領導小組,按照職責分工對反違章工作進行檢查、指導和評估。要求各級領導帶頭履行責任,帶頭執行規程,廣泛動員,充分調動每位員工的積極性和主動性。為了推動各級領導帶頭查禁違章,公司每個月都將公布領導帶頭查禁違章的情況和各部門查禁違章的總體情況。
4、公司實行“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,各級“第一責任人”親自抓安全生產,副職誰分管誰負責,層層分解責任制,構建了“全面、全員、全過程、全方位”的安全監督與管理格局,促進員工對安全生產、查禁違章有更深刻的理解和認識,增強安全意識,提高遵守和執行安規的自覺性,為制度的執行奠定良好的基礎。
5、新的機制下,人人都有查禁違章的責任和義務。人人參與反違章,人人簽訂“四不傷害承諾書",體現了對同事的關愛,對生命、對工作、對企業的負責。
三、考核原則更科學、更合理、更人性化,更符合科學發展觀的要求。
1、考核實行獎罰并舉。“以罰代管”和“只管不罰”的做法是兩種常見的違章處理現象,但第一種在起到一定警示作用的同時,也影響了部分員工參與反違章的積極性,查處違章會出現數量由多到少的變化。另一種卻起不到安全管理工作應有的嚴肅性和警示作用而流于形式。2、違章真的少了嗎?如果真是這樣,我們求之不得。怕就怕在不想得罪人,有問題捂著藏著,這才是最可怕的。為消除員工查禁違章的思想包袱,我們更加強調獎勵,強調通過安全教育培訓增強員工主動安全意識,教育員工不違章,鼓勵員工自覺反違章。對違章的處理由以罰為主變為獎罰并舉,對違章的查處也不再是當場兌現,而是借鑒交通違章處理辦法,實行“累計積分”考核制。對發現(查出)違章者加分,對違章者罰分,根據累計積分進行獎勵和處罰。
3、通過《違章事例》,將違章分為嚴重違章和一般違章兩大類,對違章的界定更加清晰、明確、詳細。危害大且極易對人身造成傷害的違章屬于嚴重違章,新辦法列出了10條嚴重違章示例,這是“紅線”,一旦觸及,除對責任者進行經濟處罰外,同時累計罰分,累計處罰。嚴重違章以外的為一般違章,對責任者罰分,累計積分處罰。但對一個考核期內累計發生兩次及以上一般違章者,按嚴重違章考核。年內個人違章累計罰分達到規定值的離崗培訓,時間不少于一周,經考試合格后方可上崗。
4、為鼓勵員工查禁違章的積極性,在為每個員工建立職工安全檔案同時,公司規定,對年內發現(查出)違章累計加分達到規定值的給予獎勵。公司每年的安全工作先進個人,要從發現(查處)違章多且無違章,作為評選安全生產工作先進個人的必備條件。使對安全做出貢獻者能從各方面體現出長效價值。
過去,查禁違章主要是通過職能人員的監督、檢查,工作范圍局限,人員處于被動狀態。公司積極探索實踐反違章新機制以后。以“領導帶頭、全員參與、獎罰并舉”為核心的反違章新機制,調動廣大員工主動參與查禁違章的積極性,形成良好的反違章工作氛圍,開展反違章活動以來,員工遵章守紀的自覺性顯著提高;各種違章行為、違章現象基本消失;同時各種人身傷害事故、責任生產事故沒有了溫床,更加不見蹤跡。這也幫助我們理順一些深層次的問題,為進一步深化反違章工作提供了借鑒。同時,通過配合開展“零違章”、“安全生產月”等活動,延伸反違章管理邊際,充分發揮全體員工的責任意識和監督、幫助作用,實現全員反違章網絡,為公司生產運行創造良好的安全環境并逐步探索培育具有公司特色的企業安全文化。